Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. N 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» действует в нашей стране с 2011 года.

За это время в него вносились изменения по уточнению порядка оказания помощи, расширялся круг и категории лиц, которым эта помощь предоставляется в рамках гражданских и наиболее волнующих граждан социальных вопросов.

Одним из активных участников системы оказания бесплатной юридической помощи является нотариат. Нотариусы в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи оказывают бесплатную юридическую помощь гражданам, обратившимся за совершением нотариальных действий, исходя из своих полномочий путем консультирования по вопросам совершения нотариальных действий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о нотариате.

В своей профессиональной деятельности нотариусы консультируют граждан и предпринимателей по вопросам гражданского, семейного, земельного и корпоративного права. В нотариальной конторе можно, что называется, «просто спросить». Во многих отдаленных населенных пунктах единственным доступным ЮРИСТОМ является нотариус. Даже если визит не заканчивается совершением нотариального действия, за консультации платить не нужно.

К часто встречающимся бесплатным консультациям относятся вопросы о необходимости составления завещания, порядка наследования, очередности наследования, распоряжения совместной собственностью, необходимости составления и расторжения брачного договора, а также их правовые последствия, в рамках внесудебного урегулирования споров — по вопросам оформления соглашения об уплате алиментов на содержание несовершеннолетних детей и определению места жительства детей в случае расторжения брака родителей. Такие консультации осуществляются всеми нотариусами, занимающимися частной практикой, в своих нотариальных конторах. По данным Федеральной нотариальной палаты нотариусами России оказывается таких консультаций в среднем около 190 000 в день. В феврале 2022 года Федеральной нотариальной палатой было принято решение о предоставлении льготы путем полного освобождения от уплаты за услуги правового и технического характера для мобилизованных граждан во всех регионах России, такая льгота предоставляется при оформлении доверенностей, завещаний, согласий на выезд детей и ряда иных нотариальные действия. Сегодня к этому перечню добавились ветераны СВО и члены семей, погибших участников СВО за оформление наследственных прав.

Бесплатная юридическая помощь оказывается на уровне региональных нотариальных палат. Нотариальная палата КБР — это некоммерческая организация, представляющая собой профессиональное объединение, основанное на обязательном членстве нотариусов, объединяющая 62 нотариуса, осуществляющих профессиональную деятельность в 11 нотариальных округах. Системный характер носит деятельность нотариального сообщества по правовому просвещению и популяризации правовых знаний, это и выступления в СМИ, социальных сетях и каналах, выпуск различных информационных материалов.

Зарекомендовали свою эффективность и различные мероприятия по правовому просвещению граждан во взаимодействии с другими структурами и организациями: участие в организации и проведении специальных акций совместно с региональным отделением Ассоциации юристов России, в мероприятиях, инициируемых Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по КБР.

Так, ежегодно, каждый квартал проходят дни бесплатной юридической помощи на различных площадках, в столице и районных центрах на площадках органов местного самоуправления. Ежегодно 19-20 числа ноября проводится Всероссийская акция — День правовой помощи детям, приуроченная к празднованию Всемирного дня ребенка. Основная задача Всероссийского дня правовой помощи детям — правовая помощь детям-сиротам и детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, правовое просвещение и повышение правовой грамотности школьников и подростков, информирование граждан о возможностях системы бесплатной юридической помощи. В этот день во всех субъектах Российской Федерации организуются пункты бесплатных юридических консультаций по вопросам прав детей, опеки, попечительства, проходят и другие мероприятия различных форматов: беседы, лекции, круглые столы, на нескольких площадках. В таких мероприятиях принимают участие и органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органы местного самоуправления, представители уполномоченного по правам ребенка и человека в Кабардино-Балкарской Республике, представители адвокатского и нотариального сообществ. План мероприятий и консультационных пунктов предварительно размещаются на официальных сайтах Управления Минюста России по КБР, Нотариальной палаты КБР и новостных лентах в телеграмм-канале Регионального отделения АЮР.

Наибольшее количество обращений к нотариусам поступило по вопросам прав несовершеннолетних и оформление сделок по приобретению жилых помещений по материнскому (семейному) капиталу: сроки и порядок определения долей в жилом помещении; роль брачного договора в сделках по приобретению жилых помещений; установление состава семьи получателя сертификата материнского (семейного) капитала при распределении долей в жилом помещении, получение согласие органов опеки на распоряжение долями несовершеннолетних их законными представителями, порядок распоряжения имуществом, приобретенном с использованием МСК, алиментные обязательства и порядок удостоверения Соглашений об уплате алиментов и Соглашение о порядке общения с детьми в случае расторжения брака между родителями.

Предоставление льгот, а в некоторых случаях, полное освобождение от оплаты, при совершении нотариальных действий — еще один вид оказания бесплатной квалифицированной юридической помощи нотариата.

Нотариальные действия от имени Ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, инвалидов I и II группы, детей-инвалидов, льготы несовершеннолетним детям по ряду нотариальных действий и другим социально-незащищённым категориям граждан. По данным Федеральной нотариальной палаты нотариусы России предоставляют ежегодно льготы на сумму более 2,5 млрд, рублей.

В 2022 году Федеральной Нотариальной палатой введены новые льготы при совершении нотариальных действий в связи с осуществлением специальной военной операции для мобилизованных лиц, а также в интересах граждан, постоянно проживавших на территории Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Херсонской и Запорожской областей, лиц без гражданства, вынужденно покинувших и прибывших в экстренном порядке на территорию Российской Федерации. С момента введения указанных льгот нотариусами республики совершено более 1200 льготных нотариальных действий на общую сумму в размере 982 000 рублей. Федеральной нотариальной палатой компенсируется размер этой чем обеспечивается равноценное участие всех нотариусов страны в этой программе. Нотариат постоянно расширяет перечень льготных нотариальных действий и круг лиц, которым применяются льготы при предоставлении нотариальных услуг.

Нотариальная палата тесно взаимодействует с Государственным юридическим бюро Министерства труда и социального развития Кабардино- Балкарской Республики, в рамках которого 07 июля 2022 года между нашими организациями заключено бессрочное соглашение «О взаимодействии и сотрудничестве». Нотариусы в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи исходя из своих полномочий удостоверяют доверенности на представление государственными юридическими бюро и адвокатами, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, интересов в судах, государственных и муниципальных органах, организациях гражданам, обратившимся за совершением нотариальных действий, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о нотариате. Правлением Нотариальной палаты КБР принято решение о предоставлении льгот в размере 50% от установленной суммы лицам, обращающимся за удостоверением вышеуказанных доверенностей, помимо установленных законодательством РФ и Федеральной нотариальной палатой. Это решение принято на региональном уровне, и подлежит обязательному применению всеми нотариусами субъекта. Данная льгота по освобождению на 100 % данного нотариального действия, установлена с 01 января 2024 года и закреплена ст. 19 ФЗ о БЮП «Доверенности на представление интересов граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи, в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 20 настоящего Федерального закона и законами субъектов Российской Федерации, в судах, государственных и муниципальных органах, организациях удостоверяются нотариусами бесплатно. Для удостоверения таких доверенностей граждане, имеющие право на получение бесплатной юридической помощи, в указанных случаях представляют нотариусам соглашения, заключенные с адвокатами в соответствии со статьей 25 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 63-ФЗ ”Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» либо с государственными юридическими бюро».

Представляется, что взаимодействие и системный подход всех участников государственного сектора и негосударственного сегмента в работе по предоставлению бесплатной квалифицированной юридической помощи повысит эффективность и результативность решения поставленных государством задач.

Публичные реестры нотариата — бесплатная помощь участникам гражданского оборота: https://notariat.ru/ru-ru/help/probate-cases/